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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales 17074 DFOE- BIS- 0 601 R-DFOE-BIS-00001-2022. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES. San José, a las catorce horas del 17 de octubre de 2022..------------------------------------------------------------------------- Se conoce el recurso de revocatoria con apelación en subsidio y nulidad concomitante contra la orden comunicada mediante el oficio n.° 14089 (DFOE-BIS- 0477) del 26 de agosto del año 2022, interpuesto por Esmeralda Britton González, actuando en condición de Presidente de la Junta Directiva de la Junta de Protección Social (JPS). RESULTANDO 1. Que el Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, emitió el 26 de agosto de 2022, la orden comunicada mediante el oficio n.° 14089 (DFOE-BIS-0477). 2. Que dicha orden fue notificada el 26 de agosto de 2022, a Esmeralda Britton González, en su condición de Presidente de la Junta Directiva de la Junta de Protección Social (JPS), según consta en el expediente electrónico que se ubica en el Sistema de Gestión Documental Electrónica (SIGED) de la Contraloría General de la República. 3. Que mediante escrito fechado el 01 de setiembre del año 2022, recibido en la Contraloría General de la República el 01 de ese mismo mes y año, se presentó recurso de revocatoria con apelación en subsidio, impugnando el oficio n.° 14089 (DFOE-BIS-0477), Emisión de orden en relación con el cumplimiento de la Regla Fiscal del periodo 2021, por parte de la Junta de Protección Social, por encontrarse inconforme con las conclusiones contenidas en el informe DFOE-IF-FIP-00006- 2022 del 29 de abril de 2022, Informe sobre el cumplimiento de la regla fiscal para el ejercicio económico 2021, que sustentan la ref ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº. 15968 30 de setiembre, 2022 DCA-2718 Señora Esmeralda Britton González Presidenta Junta Directiva JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta con relación a la aplicación de la Ley de Contratación Administrativa (Ley No. 7494) y su reglamento o la aplicación de la Ley General de Contratación Pública (Ley No. 9986) a los contratos suscritos antes del 1 de diciembre de 2022, de frente a lo establecido en el Transitorio I de esta última ley de referencia. Nos referimos a su oficio No. JPS-PRES-314-2022 del 16 de agosto de 2022, recibido en este órgano contralor el 17 de agosto de 2022, por medio del cual solicita criterio con relación a la aplicación de la Ley de Contratación Administrativa (Ley No. 7494) y su reglamento o la aplicación de la Ley General de Contratación Pública (Ley No. 9986) a los contratos suscritos antes del 1 de diciembre de 2022, de frente a lo establecido en el Transitorio I de esta última ley de referencia. I. Motivo de la consulta. Señala la Junta de Protección Social (JPS), que como única administradora de loterías y juegos de azar en el territorio nacional, requiere para los procesos de producción, comercialización y distribución de sus productos, adquisición de bienes y servicios, entre otros, pero no limitados a papel de seguridad e insumos de impresión, producción de juegos de lotería instantánea, equipo para la realización de sorteos, así como servicios para el desarrollo y comercialización de juegos y productos electrónicos. Lo anterior, como el medio de apoyo logístico para la generación de utilidades para los sectores en vulnerabilidad y de áreas de interés definidos por el legislador. Añade que los procedimientos de contratación administrativa, en algunas ocasiones sufren atrasos en su tramitación debido a la atención de recursos de objeción al cartel, solicitudes de aclaración, incidencias en el proceso de evaluación, l ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 14980 12 de septiembre del 2022 DJ-1985-2022 Señora Marilyn Solano Chinchilla, Gerente JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSÉ Ce: ggcorrespondencia@jps.go.cr Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal y otra documentación. Se refiere este Despacho a su oficio número JPS-GG-1151-2022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si la interpretación de su Asesoría Jurídica, con referencia al artículo 1° de la Ley General de Contratación Pública No. 9986 en relación con el artículo número 36 del mismo cuerpo legal, es correcta. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 República. De acuerdo con ello se advierte que su co ...

5/9/22, 10:11 Emitir resolución de recursos https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=965&cartelNo=20220200772&cartelSeq=00&cartelVersion=120820… 1/12 Emitir resolución de recursos 1. Generar resolución de recursos Encargado Marco Loáiciga Fecha/hora gestión 05/09/2022 07:27 Fecha/hora resolución 05/09/2022 08:52 * Procesos asociados Número documento 8072022000000320 * Tipo de resolución Número de procedimiento 2022LN-000002-0015600001 Nombre Institución JUNTA DE PROTECCION SOCIAL Descripción del procedimiento Suministro de horas de ingeniería para la gestión del ciclo de vida de los sistemas de información bajo la modalidad d e entrega según demanda 2. Listado de recursos Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado 8002022000000637 23/08/2022 14:59 GABRIELESPINOZA LEON SERVICIOS COMPUTACIONAL ES NOVA COMP SOCIEDAD ANONIMA 8002022000000636 23/08/2022 12:50 JOSE MAURICIOCOGHI JIMENEZ GRUPO BABEL SOCIEDAD ANONIMA 3. *Validaciones de control Tipo de procedimiento En tiempo Prórroga de apertura de ofertas Legitimación Quién firma el recurso Firma digital Cartel objetado Temas previstos 4. *Resultando I. Que el el día veintitrés de agosto de dos mil veintidós, las empresas Servicios Computacionales NOVA COMP S.A y Grupo BABEL S.A., presentaron ante ante la Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2022LN-000002-0015600001 promovida por la Junta de Protección Social. II. Que mediante auto de las once horas cuarenta y seis minutos del veinticuatro de agosto esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida el día veintinueve de agosto de dos mil veintidós lo cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. III. ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 08625 25 de mayo del 2022 DJ-1146 Señora Esmeralda Britton González, Presidenta de la Junta Directiva JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Ce: aretana@jps.go.cr prescorrespondencia@jps.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número JPS-PRES-151-2022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si en el marco de las buenas prácticas de gobierno corporativo, en los procesos de planificación estratégica las auditorías internas incorporan las normas internacionales para el ejercicio de la auditoría interna del instituto global de auditorías internas Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 07920-2022 del 11 de mayo del 2022, que le fue debidamente notificado (aretana@jps.go.cr y prescorrespondencia@jps.go.cr), con el fin de que se aportara criterio legal y el acta JD-238, correspondiente al Capítulo VI), artículo 19) de la sesión extraordinaria 21-2022, celebrada el 07 de abril de 2022 En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:aretana@jps.go.cr mailto:prescorrespondencia@jps.go.cr mailto:aretana@jps.go.cr mailto:prescorrespondencia@jps.go.cr http://www.cgr ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 07358 03 de mayo de 2022 DCA-1338 Licenciado Alexander Parra Acosta Auditora Interno MUNICIPALIDAD DE CORREDORES Correo electrónico: aparra@municipalidadcorredores.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Municipalidad de Corredores respecto al cobro de timbres fiscales en contratos administrativos. Nos referimos a su oficio MC-AI-0015-2022 de 15 de marzo de 2022, relativo a la posibilidad de subsanar el pago de los timbres fiscales en una contratación administrativa que no haya cumplido con ese requisito. I.- Motivo de la Gestión En el texto de la consulta se solicita criterio a esta Contraloría en relación con la correcta aplicación del cobro y pago de los timbres fiscales que corresponden en la celebración de contrataciones administrativas en las Municipalidades. Al respecto, señala el señor Auditor que esta ante un escenario donde la omisión del cobro de esos timbres ha quebrantado la norma legal del Código Fiscal y su génesis no es justificable por desconocimiento en la parte contratante ni por la contratada a la luz de los artículos 13 y 21 de la Ley de Contratación Administrativa y el numeral 218 del RLCA. Manifiesta que si bien puede encontrarse que la regulación del pago de los timbres pueda haberse omitido en los carteles específicamente en tiempos donde no se utilizaba la Plataforma SICOP (Inició en 2021), tal negligencia no menoscaba ampararse en normas de mayor jerarquía y que en este caso conducen a la posible existencia de responsabilidad administrativa y civil según corresponda. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:aparra@municipalidadcorredores.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa 2 La Auditoria Interna fundamenta su criterio de que tanto la ley de Contrataci ...

R-DCA-00413-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cinco minutos del veintinueve de abril del dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO IPL - SONDA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000018-0015600001 promovida por la JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL para la contratación del “Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de equipos de cómputo por horas por demanda”, acto recaído a favor de ASESORES I.S.E. DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA , cuantía inestimable.-------------- RESULTANDO I. Que el ocho de marzo del dos mil veintidós el señor Consorcio IPL - SONDA presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-000018-0015600001 promovida por la Junta de Protección Social (en lo sucesivo JPS) para el “Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de equipos de cómputo por horas por demanda”. ----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas y cuarenta y seis minutos del veintiocho de febrero del dos mil veintidós, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha gestión fue atendida por la Administración mediante oficio JPS GG-GAF-RM-125-2022 del primero de marzo del dos mil veintidós. ----------- III. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y un minutos del diez de marzo del dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue a ...

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